國(guó)務(wù)院國(guó)資委明確提出在安全合規(guī)的前提下，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，并著重強(qiáng)調(diào)人工智能基礎(chǔ)軟件的開(kāi)發(fā)。這一戰(zhàn)略部署不僅為國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向，也為我國(guó)在人工智能領(lǐng)域的自主創(chuàng)新與安全發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景下，數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，而人工智能則是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心引擎。國(guó)資委此次將數(shù)據(jù)資源開(kāi)放與AI基礎(chǔ)軟件開(kāi)發(fā)并列提出，體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略資源整合與技術(shù)根基筑牢的前瞻性布局。重點(diǎn)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源，如能源、交通、金融、工業(yè)制造等，往往蘊(yùn)含巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)效益。在確保國(guó)家安全、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私的前提下，有序開(kāi)放這些數(shù)據(jù)資源，能夠?yàn)锳I模型的訓(xùn)練、優(yōu)化與應(yīng)用提供豐富“燃料”，從而加速人工智能技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的滲透與賦能。

數(shù)據(jù)的開(kāi)放絕非毫無(wú)約束。國(guó)資委特別強(qiáng)調(diào)“安全合規(guī)”的前提，這無(wú)疑是整個(gè)進(jìn)程的基石。這要求企業(yè)在數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、流通、使用與銷(xiāo)毀的全生命周期中，建立健全安全管理體系，嚴(yán)格遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)。通過(guò)技術(shù)手段如數(shù)據(jù)脫敏、隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”、“可用可計(jì)量”，在釋放數(shù)據(jù)價(jià)值的牢牢守住安全底線。

與此人工智能基礎(chǔ)軟件的開(kāi)發(fā)是構(gòu)建自主可控AI生態(tài)的關(guān)鍵。基礎(chǔ)軟件，包括操作系統(tǒng)、深度學(xué)習(xí)框架、算法庫(kù)、開(kāi)發(fā)工具等，是AI技術(shù)棧的“底座”。當(dāng)前，我國(guó)在AI應(yīng)用層面成果顯著，但在基礎(chǔ)軟件領(lǐng)域仍面臨一定挑戰(zhàn)。國(guó)資委的推動(dòng)，將引導(dǎo)國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)加大在這一“硬科技”領(lǐng)域的投入，集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，發(fā)展自主可控的AI基礎(chǔ)軟件平臺(tái)。這不僅能夠降低對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴(lài)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，更能通過(guò)開(kāi)源、開(kāi)放等方式，匯聚廣大開(kāi)發(fā)者力量，形成繁榮的國(guó)產(chǎn)AI軟件生態(tài)，從源頭提升我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

將數(shù)據(jù)資源開(kāi)放與AI基礎(chǔ)軟件開(kāi)發(fā)相結(jié)合，更能產(chǎn)生協(xié)同倍增效應(yīng)。高質(zhì)量、大規(guī)模、多場(chǎng)景的領(lǐng)域數(shù)據(jù)，是訓(xùn)練出強(qiáng)大、專(zhuān)用AI模型的必要條件。而先進(jìn)的AI基礎(chǔ)軟件，則為高效處理、分析、挖掘這些數(shù)據(jù)提供了強(qiáng)大工具。例如，基于開(kāi)放的工業(yè)數(shù)據(jù)，利用國(guó)產(chǎn)深度學(xué)習(xí)框架，可以開(kāi)發(fā)出更精準(zhǔn)的設(shè)備預(yù)測(cè)性維護(hù)模型；在金融領(lǐng)域，合規(guī)開(kāi)放的部分?jǐn)?shù)據(jù)結(jié)合安全的聯(lián)邦學(xué)習(xí)平臺(tái)，能在保護(hù)用戶(hù)隱私的前提下提升風(fēng)控模型的效能。

對(duì)于廣大國(guó)有企業(yè)而言，落實(shí)國(guó)資委的這一要求，意味著需要雙輪驅(qū)動(dòng)：一方面，要系統(tǒng)梳理自身數(shù)據(jù)資產(chǎn)，在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，探索通過(guò)數(shù)據(jù)交易所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的社會(huì)化配置與價(jià)值流通；另一方面，要積極參與或牽頭AI基礎(chǔ)軟件的研發(fā)項(xiàng)目，尤其是與自身行業(yè)特性緊密結(jié)合的專(zhuān)用框架與工具鏈，打造行業(yè)級(jí)AI解決方案。

在國(guó)資委的政策引領(lǐng)下，通過(guò)筑牢安全合規(guī)的堤壩，打通重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開(kāi)放的渠道，并夯實(shí)人工智能基礎(chǔ)軟件的根基，我國(guó)有望走出一條具有中國(guó)特色的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化與人工智能高質(zhì)量發(fā)展之路。這不僅將賦能千行百業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，更將為構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合提供堅(jiān)實(shí)支撐。